Открытая общественная правовая информационная система

Как проверить юридическую чистоту покупки дома?

Приобретаемые дома могут относиться, в частности:

1) к объектам ИЖС, создаваемыми или созданными на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемыми или созданными на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке). При этом на основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектом ИЖС понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем 3, предназначенный для проживания одной семьи. При этом, по мнению чиновников, понятие "индивидуальный жилой дом" в интерпретации, предусмотренной в ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, распространяется на все индивидуальные жилые дома независимо от разрешенного использования земельных участков, на которых такие дома расположены, и вида территориальной зоны, в том числе и на индивидуальные жилые дома, расположенные на земельном участке членов дачных некоммерческих объединений граждан (товариществ), ведущих дачные хозяйства (письмо Минэкономразвития РФ от 08.07.2010 N Д23-2552). Жилые дома возможно возводить на землях населенных пунктов. Жилые дома возможно возводить на дачных земельных участках (Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", (далее – Закон N 66-ФЗ)).

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей. При этом строительство объектов индивидуального жилищного строительства к таким исключениям не относится.

Строительство индивидуального жилого дома должно осуществляться с соблюдением порядка, установленного Градостроительного кодекса РФ (в том числе при наличии проектной документации и разрешения на строительство).

Учитывая, что в отношении объектов индивидуального жилищного строительства градостроительное законодательство Российской Федерации не освобождает от необходимости получения разрешения на строительство, орган кадастрового учета, в том числе в целях разрешения возникающих вопросов в процессе рассмотрения представленных на государственный кадастровый учет документов для учета такого созданного объекта индивидуального жилищного строительства, может самостоятельно направить запрос в соответствующий уполномоченный орган о выданном им разрешении на строительство объекта, в отношении которого осуществляется кадастровый учет.

Сам факт непредставления на государственную регистрацию прав разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства не может являться основанием для отказа в государственной регистрации прав на него; однако государственному регистратору не запрещено запрашивать в уполномоченном органе информацию относительного выданного им разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, в отношении которого представлены документы на государственную регистрацию прав. (В частности, если в силу имеющихся сведений, например, в части площади объекта недвижимости, информации, поступившей в территориальный орган Росреестра, у государственного регистратора возникли обоснованные предположения (сомнения, требующие устранения), что объект, заявленный как объект индивидуального жилищного строительства, является, по сути, многоквартирным домом).

При этом в силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", пункта 4 статьи 25.3 Закона о регистрации:

– до 01.03.2018 не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта;

– до 01.03.2018 разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства;

2) жилым строениям. Они могут быть возведены на садовых земельных участках. Согласно Закону N 66-ФЗ на садовом земельном участке, который был предоставлен гражданину или приобретен им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха, возможно возведение жилого строения без права регистрации проживания в нем. При этом согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства выдача разрешения на строительство не требуется.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 19 Закона N 66-ФЗ, член садоводческого товарищества вправе осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан", в соответствии с абз. 4 ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачные земельные участки, так же, как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

Таким образом, на индивидуальном участке возможно возведение как жилого строения без права регистрации проживания в нем, так и жилого дома с правом регистрации проживания. Прямого запрета на возведение жилых домов на индивидуальных участках граждан действующее законодательство не содержит.

Для того, чтобы минимизировать возможные риски, связанные с приобретением жилых домов (строений) необходимо совершить следующие действия:

1) затребовать у продавца все необходимые документы: 2 свидетельство о праве собственности (одно на дом, а второе – на землю). Например, если у продавца есть в наличии только свидетельство о праве на наследство, то продать дом по такому документу нельзя. Для совершения сделки купли-продажи продавцу необходимо сначала нужно обратиться в Росреестр, чтобы получить свидетельство о праве собственности и только после этого можно распоряжаться недвижимым имуществом. При этом если дом и земельный участок принадлежат одному собственнику, то продажа дома невозможна без продажи земельного участка. Это следует из п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ, согласно которому отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. Исключения из этого правила возможны в случаях:

– если отчуждается часть сооружения, которую нельзя выделить на практике совместно с участком земли;

– если земля, на которой находится здание, изъята из оборота.

– если отчуждается сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута.

В свидетельстве содержится информация о самом объекте недвижимости (адрес, кадастровый номер), а также указаны данные собственника. При покупке нужно очень внимательно сверить данные о собственнике. Если Вы планируете заключить сделку через представителя по доверенности, то дополнительно к сведениям о собственнике нужно проверить полномочия доверенного лица, срок действия доверенности, сверить все данные о личности, указанные в паспорте и в самой доверенности.

Кроме свидетельств о собственности у продавца должны быть:

а) технический план (паспорт) на дом;

б) кадастровый паспорт на дом.

Технический паспорт содержит наиболее полную информацию о доме, точнее, о его технических характеристиках. В настоящее время в связи с изменением законодательства составляются уже не технические паспорта, а технические планы, однако, старые технические паспорта продолжают действовать, поэтому если дом не новый или новый дом уже поставлен на кадастровый учет, то достаточно технического паспорта. Если же дом построен в 2013 году или позднее, то нужен технический план, т.к. без него дом не поставят на кадастровый учет.

Кадастровый паспорт на дом – это документ, необходимый для совершения сделок (купли-продажи, дарения и пр.). В нем содержатся почти те же самые сведения, что и в техническом паспорте, но в меньшем объеме.

Кроме того, на земельный участок также нужен кадастровый паспорт. Он будет в наличии в случае, если земельный участок стоит на кадастровом учете. В случае, если участок не стоит на кадастровом учете, для совершения сделки купли-продажи такого участка вначале необходимо будет провести процедуру межевания, а затем уже ставить участок на кадастровый учет. Но сделать это должен собственник участка. Без наличия кадастрового паспорта невозможно совершать какие-либо сделки с участком;

2) получить выписки из ЕГРП в Росреестре, из которых узнать о наличии или отсутствии обременений дома и земельного участка, об их собственниках.

3) получить выписку из домовой книги и проверить, кто зарегистрирован в доме;

4) получить в ЕИРЦ или компании, оказывающей услуги жкх в поселке, выписку из финансово-лицевого счета об отсутствии задолженности по уплате коммунальных платежей;

5) получить от продавца справку из наркологического и психоневрологических диспансеров и убедиться, что продавец не состоит на учете;

6) убедиться, что дом соответствует техническому паспорту, что в нем не была произведена перепланировка или перестройка, а если была произведена, то запросить и получить соответствующие документы;

7) проверить вид разрешенного землепользования, на котором возведен дом;

8) на официальном сайте Росреестра в сети интернет по адресу: https://rosreestr.ru/site/fiz/poluchit-svedeniya-iz-gkn получить сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости (ГКН), а также по адресу: http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/ найти публичную кадастровую карту, на которой по кадастровому номеру (или используя расширенный поиск) можно найти интересующий земельный участок;

9) исследовать участок на месте и при помощи карт интернет-сервисов на предмет поиска информации о проходящих через земельный участок или вблизи его всевозможных коммуникаций, в том числе газо- и нефтепроводов, линий электропередачи, а также нахождение участка в тех или иных санитарно-защитных или охранных зонах (нередко про какие-то коммуникации власти забывают, но не навсегда).

Необходимо проверить наличие указанных коммуникаций и зон на соседних участках, при необходимости нужно проконсультироваться со специалистами. Главное – исключить возможность того, что земля и дом окажутся в месте, где запрещено строительство и проживание.

Если дом предполагается построить на приобретаемом участке, то должен оформляться договор участия в долевом строительстве. Использование схем с предварительными и инвестиционными договорами, векселями и жилищно-строительными кооперативами опасно.

Также нужно проверить наличие на земельном участке незарегистрированных строений. Если постройки не зарегистрированы, то они признаются самовольными и в будущем могут создать новому владельцу определенные проблемы.

Логин
Пароль
Забыли пароль?

Отмечать материалы могут только зарегистрированные пользователи.

Войдите на сайт:

Напишите благодарность эксперту