Открытая общественная правовая информационная система

Индивидуальное строительство: получение разрешения на строительство, оформление постройки

Согласно части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ объектом индивидуального жилищного строительства (ИЖС) является отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем 3, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно ч. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов ИЖС (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем 3, предназначенных для проживания одной семьи) осуществление подготовки проектной документации не требуется. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Документом, который подтверждает факт создания объекта ИЖС на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта ИЖС на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержат описание такого объекта ИЖС, является:

а) разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта ИЖС в эксплуатацию;

б) или, если такой объект ИЖС является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является следствием получения разрешения на строительство.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет:

а) выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство;

б) соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка;

в) или в случае строительства, реконструкции линейного объекта его соответствие проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в установленных Градостроительным кодексом РФ случаях;

10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

11) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;

12) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию, разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в указанных документах) могут быть запрошены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе местного самоуправления, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Градостроительный кодекс РФ устанавливает перечень случаев, в которых для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости не требуется выдача разрешения на строительство. Соответственно, в иных, не указанных в Градостроительном кодексе РФ, случаях выдача такого документа требуется.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей. При этом строительство объектов ИЖС согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ к таким исключениям не относится.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ в том числе для отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем 3, предназначенных для проживания одной семьи (объектов индивидуального жилищного строительства), экспертиза проектной документации не проводится. Однако положения, предусматривающие, что для строительства таких жилых домов подготовка проектной документации осуществляться не должна, в Градостроительном кодексе РФ отсутствуют.

Таким образом, строительство индивидуального жилого дома должно осуществляться с соблюдением порядка, установленного Градостроительном кодексе РФ (в том числе при наличии проектной документации и разрешения на строительство).

Учитывая, что в отношении объектов индивидуального жилищного строительства градостроительное законодательство Российской Федерации не освобождает от необходимости получения разрешения на строительство, орган кадастрового учета, в том числе в целях разрешения возникающих вопросов в процессе рассмотрения представленных на государственный кадастровый учет документов для учета такого созданного объекта индивидуального жилищного строительства, может самостоятельно направить запрос в соответствующий уполномоченный орган о выданном им разрешении на строительство объекта, в отношении которого осуществляется кадастровый учет.

Принимая во внимание изложенное, учитывая положения п. 5 ст. 25.3, п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", сам факт непредставления на государственную регистрацию прав разрешения на строительство объекта ИЖС не может являться основанием для отказа в государственной регистрации прав на него; однако государственному регистратору не запрещено запрашивать в уполномоченном органе информацию относительного выданного им разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, в отношении которого представлены документы на государственную регистрацию прав.

При этом в силу ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", п. 4 ст. 25.3 вышеуказанного Закона о регистрации:

– до 01.03.2018 не требуется получение разрешения на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта;

– до 01.03.2018 разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект ИЖС.

Вопросы пользователей

Чтобы задать вопрос, зарегистрируйтесь
Разрешение на строительство
На каких условиях может быть выделен лес для строительства ИЖС? Куда обращаться?
Можно ли возвести дом и хозяйственные постройки на землях СХН?
Какие документы надо собрать для строительства частного дома на земле, находящейся в собственности?
Разрешение на строительство
Постройка в своем дворе
Является ли самозастроем металлический навес и обложенный кирпичем дом (по документам он саманный), если земельный участок, предназначенный под индивидуальное жилищное строительство находится в собственности?
Мы построили дом на участке (участок в собственности), хотим сдать в эксплуатацию, можем ли мы сами без 3-х лиц этим заняться? Если да, то какие документы нужны и где их взять?
Строительство частного дома.Возможно ли строить дом на собственном участке без разрешения на строительство?
Как оформить в собственность построенный дом?
Покупка земельного участка в аренде.После покупки такого участка я смогу его перевести в ИЖС?
Можем ли строить дом, если наша собственность?
В разрешении отказали, ввиду того, что дом находится в промышленной зоне. Вопрос такой: смогу ли я добиться разрешения на строительство через суд?
Нужно ли нам разрешение на строительства частного дома,если земля уже в собственности?
Каким законом регламентируется деятельности НП СЗУ на землях ИЖС?
Можем ли мы строить новый дом без согласия соседей?
Показать больше вопросов
Логин
Пароль
Забыли пароль?

Отмечать материалы могут только зарегистрированные пользователи.

Войдите на сайт:

Напишите благодарность эксперту